財政部優選披露中國PPP大數據 總投資達8.3萬億元
作者: 本站 來源: 本站 時間:2016年04月13日 字體:[大中小]
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財政部首次披露中國PPP大數據 總投資達8.3萬億元
數據顯示,自2013年推行PPP(政府和社會資本合作)項目以來,截至2016年2月29日,全國各地共有7110個PPP項目納入PPP綜合信息平臺,項目總投資約8.3萬億元,涵蓋了能源、交通運輸、水利建設、生態建設和環境保護等19個行業。
新建項目7.57萬億元,占比91%。各地新建的PPP項目總額達到7.57萬億元,約占PPP項目投資額的91%,存量項目約0.73萬億元(約占PPP項目投資額的9%),表明目前我國PPP項目以新建項目為主。
政府補助、付費項目比例逐步提高。按投資額回報機制統計,使用者付費項目總投資約3.47萬億元,占項目總投資的42%;可行性缺口補助和政府付費項目總 投資分別為3.04萬億元和1.79萬億元,分別占項目總投資的37%和21%。從發展趨勢來看,后兩種支付模式的比例越來越高,這說明政府花錢方式正在 轉變,更強調績效財政,追求少花錢、多辦事的物有所值價值目標。
基礎設施領域投資需求占53.6%。按PPP不同行業項目劃分,項目數排在前3位的是市政工程(26%)、生態建設和環境保護(14%)、交通運輸 (11%);從項目投資來看,僅交通運輸和市政工程這兩項的投資需求就將近4.45萬億,占總投資需求的53.6%。這在一定程度上也說明了PPP項目在 基礎設施領域發揮了積極作用,且這部分投資數額巨大。未來從PPP數量上看,例如養老(3%)、教育(5%)、醫療衛生(5%)、體育(2%)等領域 PPP還有很大的發展空間。
78%的項目處于識別階段,PPP咨詢市場需求巨大。在不同實施階段下PPP項目數量劃分上,目前大部分項目處于項目識別階段數量為5542個,約占總數 的78%;項目執行351個,約占總數的5%。這一方面說明大部分PPP項目還處于項目識別和準備之中;另一方面也顯示了目前PPP咨詢市場存在著巨大的 空間,好的咨詢機構處于供不應求的階段,但咨詢市場上也存在著互相抄襲、質量良莠不齊的現象。